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O parágrafo de repercussão geral precisa ser escrito para dois leitores com pressa. O primeiro é o classificador de texto que procura correspondência com os temas catalogados. O segundo é o servidor que confirma a etiqueta em poucos minutos de leitura.
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A preliminar eficiente nomeia o dispositivo constitucional violado, identifica o tema de repercussão geral quando ele existe e explica em números ou em classes de pessoas por que a questão ultrapassa o interesse das partes daquele processo.
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A localização importa. A preliminar vem em tópico destacado, logo após a exposição da tempestividade e do preparo, com título próprio, e nunca diluída no meio das razões de mérito. Tópico escondido no corpo do recurso reduz a chance de a passagem ser lida como a demonstração exigida pela lei.
O prequestionamento continua sendo a porta anterior. Súmula 282 do Supremo, aprovada em 1963, exige que a questão federal tenha sido ventilada na decisão recorrida, e a Súmula 356, do mesmo ano, trata da omissão não atacada por embargos de declaração. Sem prequestionamento, a melhor preliminar do país não salva o recurso.
1. Localize o tema antes de escrever: consulte o catálogo de temas de repercussão geral no sítio do Supremo pela palavra-chave da sua tese e pelo dispositivo constitucional, porque a preliminar que cita o número certo dispensa a máquina e o servidor de adivinhar o encaixe.
2. Nomeie o dispositivo com precisão: artigo, inciso e parágrafo da Constituição que se tem por violado, escritos por extenso na primeira linha da preliminar, formam a âncora de vocabulário que a classificação procura no texto.
3. Demonstre o alcance com dado verificável: quantidade de processos idênticos no tribunal de origem, número de servidores ou de contribuintes atingidos pela tese, valor envolvido na política pública discutida, sempre com a fonte nomeada dentro da própria frase.
4. Distinga o seu caso do tema parecido: quando a questão lembra um tema já julgado mas tem premissa diferente, escreva a distinção em parágrafo próprio, porque a etiqueta automática tende a aproximar textos parecidos e o recurso pode ser sobrestado no tema errado.
5. Repita o vocabulário do tema no corpo do recurso: a classificação lê o documento inteiro, e razões de mérito que usam sinônimos distantes da terminologia consagrada enfraquecem a correspondência que a preliminar tentou estabelecer.
O erro mais caro nasce do modelo reaproveitado. Petição que herda a preliminar de outro caso carrega o dispositivo constitucional do caso anterior, e a contradição entre a preliminar e as razões de mérito aparece na primeira leitura atenta.
Há um segundo erro, mais silencioso. O recurso que não cita tema nenhum, mesmo existindo tema compatível, entrega ao sistema a tarefa de descobrir sozinho onde ele se encaixa, e o escritório perde o controle sobre a fila em que o processo vai parar.
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